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                未雨绸缪,变老龄化压力为彩神通新动能

                发布时间:2019/11/20
                来源:中国经▲济导报
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                  中『国经济导报、中国发安徽快三全能版计划展网 记者程晖

                  

                  近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人江苏快三技巧口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶ξ 我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导安徽快3遗漏号性文件。中国经济导安徽福彩快3走势报吉林快三官网记者日前就《规划》的有关问题走访了参与制定此《规划》的相吉林快三遗漏关专家。

                  

                  中国经济安徽快三导报、中国彩神通网∮记者:请你们谈谈,当前出台《规划》的必要吉林快三今日走势性和重要性有哪些?

                  李璐:当前出台《规划》主要有几方面原因:

                  一是老龄化形势要一吉林快3求。我国自20世纪末进入老龄化社会以来,老年人口数量快速增加,老年人口占总人口的比重不断提高。未来一段时︼期,老龄化程度还将继续加深,并成为伴随我快三推荐号码安徽国“两个一百年”奋斗目标和社会主义现代化建设的长期趋势。

                  二是党中江苏快3开奖央、国务院高度〓重视。党中央、国福彩吉林快三预测务院高度重视我国人口老龄化问题。习近平总书记就应对人口老龄化作过重要指∩示,强调要加强顶层设计,做到及下载吉林快三早应对、科学应对、综合应对。李克强总理明确指出,要抓紧研究提出科学政策建议,并注重可操作性。《中央政治◢局常委会2018年工作要点》提出了加快编彩票江苏快3制应对人口老龄化中长期规划的任务要求,为此,国家彩神通改革委会同相关部门起草完成了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。

                  三是积极应对挑战、迎接机遇的要求。作为一个14亿江苏老快3开奖结果人口大国,人口老龄化将成为我国基本国情,深刻影响着经济社会彩神通全局,必须易快三app未雨绸缪应对老龄化的挑战和压力。同时,也要迎接老龄化的机遇。老龄化是经济社会不断彩神通的产物,还将为经济社会彩神通注入新的要素和变量,要在我国高质量彩神通过程中把握机遇、化解风险。

                  《规划》的重要性在于,作为我国积极应对人口老江苏快三推荐龄化的顶层设计,既要凝聚全社会基本共识,推动全社会从思想认识上科学认识、积吉林快3走势今天极迎接老龄化社会;又要发挥社会各主∏体的职能,从要素储备和利用的角度未雨绸缪、提前谋划,使老龄化与我国经济社会彩神通相Ψ互协调、融合,最终走出一条中国特色应对人口老龄化的道路,形成中国特色社会主义现安徽快3遗漏数据代化国家应对人口老龄化的经验和模式。

                  

                  中国经济吉林快三开奖号导报、中国彩神通吉林快3讨论群网记者:我国人口老龄化的现状和未来趋势如何?

                  李璐:我国自20世纪末进入老龄化社会以来,老年人江苏快三预测口快速增加。截至2018年底,60岁及以上老年人口达到2.49亿人,占总人口快三走势吉林快三走势图比重17.9%。未来老龄∏化程度还将继续加深,形象地说,就是社会年龄不断增大。  

                  老龄化对我国而言挑战和机遇并存。人口老龄化确实会对吉林快三规律社会保障、公共服务以及家庭功能等造成一定压力,但同时也能吉林快三计划手机软件够推动银发经济彩神通壮大,形成经济彩神通新动能;推动科技彩神通,提高全员劳动生产率,助推产业升级;推动各类保险基金彩神通,为资本市场带来长期稳定的资金吉林快3一定牛来源,等等。

                  陈功:我国目前人口老龄化处于轻度老龄化的阶段,2030年到2035年之间达到中度老龄化,到2050年江苏苏快三前后会到重度老龄化的阶段,在目前的轻度老龄化阶段未雨绸缪来制定这样一个规划,是为了应对未来人口老龄化持续深化所带来大发快三app下载的一系列挑战和风险,是一个长期的准备过程。我们不是说马上就能够把这个问江苏快3彩乐乐题解决掉,而是要有充分的心理准备,包括财富上的准备、制度上的准备以及整体社会的框架和架构各方面的准江苏快三结果备,这次的规划就是做这样一个准备。

                  比如财富吉林快三豹子的积累,实际上是通过我们整个社会的彩神通,经济结构的调整以及高质量彩神通来创造财富,把蛋糕做快3安徽开奖结果走势图大。从政府的角度来说,就是要提供一个兜底的保障,建立多层次的社会保障和社会福利体系来支持。除了政府以外,每个人也都应该江苏快三开户积极地准备。这些准备包括财富的储备、健康的准备,以及文化、心理等各方面的准备。特别突出的就↑是健康和教育,包括全生命周期的健康促进以及建立一个江苏快三群终身学习的教育体系等,因为老年人也是创造社会财富的重要力量之一。

                  从总吉林快三开奖查询体上看,人口老龄化并不是洪水猛兽,而是我们人类文明进步的一个标志。但是从另外一个角度来说,我们的」财富积累还没有达到相应的高水平。尤其过去专门为老龄化做的准备是不足的,但我们有后发优安徽快三预测势,发达国家已经经历了人口老龄化的阶段,有一些经验和教训可以吸取。比如这个《规划》里面,强调彩神通、健康、社会环境对老年人的作用,强调吉林快3口诀老年人自尊自立,强调老年人是财富等等。

                  

                  中国经济导报、中国彩神通网记者:和以往规划相比,此次的《规划》有什么突出特色和亮江苏快3和值号码点? 

                  陈功:跟以往的养老文件相比,这次不是单纯从老年人的角度、老年工作的角江苏快3专家度,也不是单纯从老年事业的角度,而是从一个社会整体建设的角度,大家共同来吉林快三今日推荐出力建设,通过共建共治共享,全社会共同来应对人口老龄化,来解决人口老老龄化的问题。

                  李璐:从规划定位来看,《规划》属于中长期国家级专项规划,兼具国家彩神通吉林快三预测和推荐规划的综合性,整体呈现出“高站位、管长远、大框架、有重点”。

                  首先,《规划》超越了人口彩神通规划、老龄事业彩神通规划江苏快三开奖今天等传统专项规划的框架体系,从财富储备、劳动力江苏快三爱彩乐供给、服务和产品供给、科技创新、社会环境等五大领域整体谋划、综合布局。虽然应下载江苏快三对人口老龄化本质上是应对人口结构变化,但我国作为14亿人口大国,人口结构的变动将直接影响国家现代化进程、中华民族复兴进程以及全国人民的民生福祉。所以,《规划》以人口老龄化为切江苏快3免费计划入口,实际上全面部署了面向本世纪中叶的经安徽快三和值遗漏济社会彩神通思路和重点任务。

                  其次,《规划》相较于国家彩神通规划即【国民经济和社会彩神通五年规划而言,规划周期更长,近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是我国为数不多规划周期至本世纪中叶的彩神通江苏快三计划APP规划。同时,区别于国家彩神通规划,《规划》重在问题导向、应对变化,但同时也体现出系统性、全面性。为了科学※认识、有效发挥、及时化解人口老龄化带来的机遇和挑战,《规划》提出稳步增快三开奖结果查询今天江苏等加养老财富储备、改善劳动力有效快3江苏开奖结果供给、打造高质量为老服务和产品供给体系、彩神通◣银发经济、提高老年服务科技化水平、建设老年友好社会等有针对性的重点任务,使我国更具应对风险和把握机遇的能力。

                  

                  中国经济导报、中国彩神通网记者:我们如何吉林快3走势认识和理解《规划》目标?

                  李璐:《规划》指出,到2022年,我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科安徽快三网学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应快三安徽省对人口老龄化制度安排成熟完备。

                  《规划》立足于顺应我国人口老龄化彩神通规律,推动人口江苏老快三开奖与经济社会、资源环境融合彩神通,建立了与“两个一百年”以及社会主义现代化建设两个阶段相契合的吉林快三开奖规划目标和任务】,是确保我国顺利实现百年目标的坚实保障。

                  

                  中国经济导报、中国彩神通网记者:《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的任务,您觉得和广大老年人关系最紧密的是哪些内容? 

                  李璐:《规划》分别从“财富”、“人力”、“服务和产品”、“科技”和“环境”等五大支撑要吉林快3口诀素出发,重点勾勒出“为老龄化社会做什么”以及“为老年人做江苏快三软件什么”两重任务体系。

                  第一重任务是强化全社会的应对能力。包括:增强应对人口老龄化安徽快3万能走势图的经济基础、提高社会保障能力,提高人力资源素质、推进人力资源江苏快3开奖结果今天开发利用,打造健康服务体系,以及增强科技对产业升级、对劳动力替代和增强的作用,都是针对全社◤会的任务措施。第二重任务是针对老年人的支持、服务和江苏快三计划APP关爱能力建设。包括:建立多层次长期照护保障制度,构建老有所学的终身学习体系、创造老有吉林快3遗漏 数据所为的就业环境、构建█为老服务的人力资源队伍,健全老有所养的养老服务体系、彩神通银发经吉林快3开奖结果查询济,提高老年服务科技化水平以及加强老年人权益保障、完善家庭支持政策安徽快3、建设老年友好型社会等,都是针对老年人及其家庭的支持举措。老年人是老龄化社会的一ㄨ部分,既是任务主体又是任务对象,所以两重任务相互交织、彼此对应。

                  陈功:在这个《规划》里面还特别提到了科技江苏快三平台app创新,这首先为增加财富提供动能,另外也为为老服务提供平台和体系支撑。在解决了基本的生存问←题以后,人们对于生活水平和生活质量的要求会越来越高,所以在《规划》里面提到要提供高质量的产品吉林省快三和服务体系,这主要依赖于市场。

                  

                  中国经济导报、中国彩神通网记者:《规划》提出了应对人口老龄化是全社会的共同责任。那么,政府、社会、企业、家庭以及老年人等社会各部门、各群体在应对人→口老龄化中分别需要承担什么职责,发挥什么作用呢?

                  李璐:《规划》将多主体共同参吉林快3开奖号与的制度理念融入了规划内容,明确提出“倡导多元主体共同参与”。随着老龄化形势的彩神通变化,政府把握和更新不同时期兜底线、保基本的制度设计,将政府的职江苏快3能发挥到位,确保每一名特困、困难江苏快3基本走势图失能老人安享晚年;同时,通过差异化的优惠政策,充分调动社会公益组织和市场企业主体广泛参与养老服务业彩神通,发♀挥各自优势,提供多层次多样化的养老服务和产品。

                  《规划》提出7大保障◆措施,由国家彩神通改革委会同相关部委和部门分解落实,各省市自江苏快3历史治区制定实施方案,调动政府、市场和社会力量共同实现◥规划目标。实施评估上,《规划》将围绕22个核心↘评价指标和一整套综合评价指标安徽快三走势图表体系实施评估,并通过创新试点等鼓励措施探索应对人口老龄化的地方超准江苏快三预测经验,最终形成各部门协同、全社会动员的综合应对体系。

                  

                  中国经济导报、中国彩神通网记者:中国特色应对人口老龄化道路,与其他国江苏快3怎么玩家相比,有什么突出的优势和不同?

                  李璐:联合国等国际组织有针对老龄问题、老龄工作的规划和行动计划,如1982年《维也纳国际老龄行动计划》、1998年《亚洲及太平洋老龄问题行动计划》、2002年《马德里国际老龄行动计划》等。

                  日本政府将老龄工作纳入一定牛网吉林快3经济社会彩神通规划,1986年颁布了《高龄社会对策大纲》,1989年制定了《促进老年人健吉林快3冷号康与福利服务十年战略规划》。澳大利亚和法国等发达国家也都有应对人口老龄化的理念、规划和制度体系。

                  总体而言,各国应对人口安徽快3计划老龄化有几个共同任务:保持经济持续增长是应对人口老龄化快3安徽一定牛的根本战略,制定一套完善的老龄保障计划是彩神通老龄事业的坚实基础,从人、财、物等多方面推动老龄服务体系的建立,从健康、保障和参与三方面为老年人提供⊙一个良好的晚年环境,发挥社会部吉林快三快开奖结果门和家庭的作用等。

                  中国特色社会主义应对人口老龄化道路,最大的优势是党中央、国务院高度重视。《国家积极应对人口老龄化规划》由中共中央、国务院共同发布必赢客吉林快三计划,充分凸显了重视程〒度。另外,应对任务实、部门有分安徽新快三工、社会齐动员、落实有抓手。《规划》共提出了五大领域52项综合@ 任务,并分解出7个行动计划和5项建设工江苏福利快三程,将近期任务、中长期任务详细刻画到每个行动和工程中,近期有吉林快三群抓手,远景有方案。落实保障上,《规划》提出7大保障措吉林快三天施,由国家彩神通改革委会同相关部委和部门分解落实,各省市自治区制定实施方案,调动政府、市场和社会力量共同实现规划目标。实施评估上,《规划》将围绕22个核心评价指标和一整套综合评价指标体系实施评估,并通过创新试点等鼓励措施探索应对人口老安徽快3出豹子龄化的地方经验,最终形成各部门协同、全社会动员的综合应对体系。

                  中国特色应对人口老龄化道路将积快三app极推动人口老龄化以及少子化、家庭小型化等社会结构变化与高质量彩神通从相互适▲应,到实现联动,最终转化为彩神通动能。只有顺应变江苏快三微信化、推动彩神通,才能使中国特色社会主义建设持续、健康、稳定推进,确保顺利建成社会主义现代化强国,确保中华民族始终屹立于世界民族之林。

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